“建议深入把握新一代人工智能发展的特点,充分发挥人工智能的溢出带动‘头雁’效应,加强人工智能和实体经济深度融合,为制造业高质量发展提供新动能。”全国政协委员、青海省工商联副主席李青称。
为促进人工智能广泛应用,今年两会,李青携《关于促进人工智能广泛应用,助推制造业高质量发展》的提案上会。
推动以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合,是以习近平同志为核心的党中央,着眼实现动力变革、提高供给体系质量、推动经济高质量发展作出的重大战略部署。但由于人工智能与实体经济尚处于初步融合的阶段,推动制造业高质量发展仍面临诸多问题。李青认为,“问题”主要有:人工智能发展结构不均衡,各行业、各环节所需的解决方案开发难度大、成本高,基础核心技术受制于人,高端、复合型人才严重缺乏,以及制造业体量较大,但总体上处于产业链低端,高耗能、高成本和低质量、低利润,面临调结构、去产能、降成本、增效益的压力,忽视了对大量数据进行精细化处理,信息化基础薄弱,阻碍了人工智能在实体经济中充分应用。
为此,李青提出六条建议:
一是统筹顶层设计,做好谋篇布局。出台一揽子实体经济与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合的指导性意见和配套措施,明确职责分工,建立协同机制、数据收集处理平台、重点跟踪服务体系、人工智能重点企业库。鼓励引导企业研发具有自主知识产权的智能制造技术,不断加大对智能制造企业的扶持力度,帮助制造业企业实现智能制造与信息、知识等要素的全面融合。
二是打破信息壁垒,形成发展合力。对实体企业特别是制造业企业的数据进行收集、整理和存档,大力推动数据开放、共享机制建设和实施,推动不同平台间的链接协同形成发展合力。同时,加强对政府部门数据的统筹管理和集中开放,统一制定数据开放计划,通过大数据共享,推进人工智能对实体经济更准确的匹配和把握。
三是提高智能水平,聚焦智能制造。采取“双轨并进,有所侧重”的融合路径,在鼓励智能产业化,推动人工智能向各领域渗透发展的同时,重点支持推动人工智能与制造业深度融合,加快建设制造强国,有序引导资金、技术、人才等各类资源向“智能制造”聚焦聚力,加快推动智能制造重大专项的开展。
四是加快深度融合,推动转型升级。充分利用大数据、云计算等新一代信息技术,推动制造业各环节与研发设计、市场调研、物流、管理咨询等生产性服务业,以及与售后服务、维修保养、金融租赁等服务的深度融合,推动制造业企业从单一的产品生产向综合的服务供给转变,努力形成协同效应,生产更加契合消费者需求的产品。
五是完善人才机制,激发智能活力。制定人工智能专项引才计划,加强人工智能领域优秀人才特别是优秀青年人才引进工作,从创业、落户、置业等多方面给予激励政策,推动高端人才“进得来、留得住、生下根”。加强人工智能学科建设,鼓励高校结合制造业智能化改造的需求,通过校地合作、校企合作、项目引才等方式,积极参与企业的人工智能应用实践。推动以行业龙头企业为主体,联合高校、科研机构、人工智能企业共同建立人工智能融合创新中心,聚焦于人工智能在实体经济产业总的研发与推广,探索新技术、新模式、新业态等。
六是加大支持力度,营造良好环境。加大财税金融支持力度,设立人工智能创新发展专项,重点支持人工智能与实体经济融合应用、公共数据平台等。设立面向青海等藏区的产业基金,带动政府、社会资本和金融机构加大投入,加大通信基础设施建设力度,夯实信息服务基础,同时在国家集成电路产业投资基金、中小企业发展基金及相关专项资金等投放上给予倾斜。保护好知识产权,鼓励企业加大创新投入,不断创造知识产权成果。成立专业性的知识产权法院、知识产权法庭,严厉惩处侵权行为。